El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha aprobado la Orden TED/569/2026, de 4 de junio, por la que se establecen las bases reguladoras del Programa INNOVAE, una nueva línea de incentivos dirigida a proyectos singulares innovadores de ahorro y eficiencia energética.

El programa, gestionado por el IDAE y financiado con cargo al Fondo Nacional de Eficiencia Energética, nace con un objetivo claro: impulsar actuaciones que permitan reducir el consumo de energía final mediante la incorporación de tecnologías avanzadas y soluciones con componente innovador.

La primera convocatoria contará con una dotación prevista de 115 millones de euros, distribuida en cuatro grandes líneas de actuación.

¿Qué tipo de proyectos podrán acogerse al Programa INNOVAE?

El Programa INNOVAE no está dirigido a cualquier actuación de eficiencia energética, sino a proyectos que tengan un carácter singular e innovador y que permitan demostrar nuevas soluciones aplicables en sectores clave.

Las actuaciones subvencionables se agrupan en cuatro subprogramas:

1. Movilidad sostenible

Esta línea está orientada a proyectos que eviten desplazamientos, fomenten el cambio modal hacia medios de transporte más eficientes o incorporen soluciones digitales que reduzcan el consumo energético asociado a la movilidad.

Entre las actuaciones previstas se incluyen soluciones basadas en Big Data o Inteligencia Artificial, proyectos de movilidad compartida, actuaciones vinculadas a planes de transporte al trabajo o iniciativas que mejoren la eficiencia del transporte por carretera.

Presupuesto previsto: 30 millones de euros.
Ayuda máxima por proyecto: 4,5 millones de euros.
Coste elegible mínimo: 200.000 euros.
Ahorro mínimo: 60 tep/año.
Plazo máximo de ejecución: 18 meses.

2. Sector industrial

El segundo subprograma se dirige a actuaciones de mejora tecnológica en procesos industriales que permitan reducir el consumo de energía final.

En este caso, el foco está en la eficiencia de los procesos productivos. No serán subvencionables las instalaciones de cogeneración ni las instalaciones renovables que no consigan ahorro de energía final.

Presupuesto previsto: 30 millones de euros.
Ayuda máxima por proyecto: 2 millones de euros.
Coste elegible mínimo: 100.000 euros.
Ahorro mínimo: 20 %.
Plazo máximo de ejecución: 24 meses.

3. Renovación de edificios existentes del sector terciario

El tercer subprograma, denominado ZEB Terciario, está dirigido a actuaciones de renovación en profundidad de edificios existentes del sector terciario para alcanzar la condición de edificios de cero emisiones.

Podrán incluirse actuaciones sobre envolvente térmica, instalaciones térmicas, iluminación interior, automatización y control, digitalización del edificio o integración de equipos que generen electricidad, calor o frío a partir de fuentes renovables, siempre que reduzcan el consumo de energía final.

Presupuesto previsto: 30 millones de euros.
Ayuda máxima por proyecto: 3 millones de euros.
Coste elegible mínimo: 1 millón de euros.
Requisitos energéticos: calificación energética A o B en emisiones de CO₂, ahorro mínimo del 60 % en energía primaria y del 20 % en energía final.
Plazo máximo de ejecución: 24 meses.

4. Sustitución de generadores de frío

La cuarta línea se centra en la sustitución de grandes sistemas de refrigeración por compresión mecánica, siempre que incluyan la sustitución de compresores frigoríficos con una potencia eléctrica instalada igual o superior a 100 kW.

Podrán incluirse los sistemas de refrigeración y las partidas necesarias para la renovación de los sistemas de refrigeración o climatización, como equipos de condensación, regulación, monitorización, control, telegestión y gestión de la instalación.

Presupuesto previsto: 25 millones de euros.
Ayuda máxima por proyecto: 2 millones de euros.
Coste elegible mínimo: 100.000 euros.
Ahorro mínimo: 20 %.
Plazo máximo de ejecución: 24 meses.

¿Quién puede solicitar estas ayudas?

En función del subprograma, podrán ser beneficiarios distintos tipos de entidades, entre ellas:

• Empresas con personalidad jurídica propia, tanto pymes como grandes empresas.
• Personas físicas que desarrollen actividades económicas.
• Universidades y centros de investigación.
• Consorcios y agrupaciones empresariales.
• Entidades del sector público.
• Empresas de servicios energéticos.
• Comunidades de propietarios, en el caso de edificios.
• Entidades sin ánimo de lucro, asociaciones y fundaciones, cuando encajen en la línea correspondiente.

En el caso del subprograma industrial, será especialmente importante comprobar que el CNAE de la empresa se encuentra entre los sectores incluidos en las bases reguladoras.

Aspectos clave a tener en cuenta

Una de las cuestiones más relevantes del Programa INNOVAE es que las ayudas se concederán en régimen de concurrencia competitiva. Esto significa que no bastará con cumplir los requisitos mínimos: los proyectos serán valorados y comparados entre sí.

Los criterios de valoración tendrán en cuenta cuatro grandes bloques:

• Ahorro y eficiencia energética.
• Criterio económico.
• Grado de innovación y nivel de desarrollo tecnológico.
• Beneficios socioeconómicos y externalidades.

Además, la innovación no será un elemento accesorio. Los proyectos que no presenten innovación podrán quedar excluidos, por lo que será fundamental justificar adecuadamente el carácter innovador de la solución propuesta, su viabilidad técnica y su capacidad para generar ahorros medibles.

También conviene tener en cuenta que el proyecto no deberá haberse iniciado antes de la presentación de la solicitud, salvo determinados costes preparatorios permitidos en las bases. Por ello, resulta recomendable revisar cada actuación antes de asumir compromisos firmes de inversión.

¿Cuándo se podrán presentar las solicitudes?

Según la información publicada por el IDAE, la convocatoria se encuentra pendiente. El plazo de presentación comenzará a las 09:00 h, horario peninsular, del día siguiente a la publicación del extracto de la convocatoria en el BOE.

Por tanto, las empresas interesadas deberían empezar a trabajar cuanto antes en la identificación de proyectos, el análisis de encaje, la estimación de ahorros energéticos, la definición técnica de la actuación y la preparación documental.

En convocatorias de concurrencia competitiva, una buena preparación previa puede marcar la diferencia entre una solicitud admisible y un proyecto competitivo.

Una oportunidad para proyectos con impacto real

El Programa INNOVAE representa una oportunidad para empresas y entidades que quieran avanzar en eficiencia energética a través de proyectos con un componente innovador, medible y replicable.

No se trata únicamente de invertir en tecnología, sino de demostrar que esa inversión permite reducir el consumo de energía final, mejorar la competitividad y contribuir a los objetivos nacionales de ahorro energético.

Desde Haz Energía podemos ayudarte a analizar el encaje de tu proyecto, estimar los ahorros energéticos, revisar los requisitos técnicos y preparar la documentación necesaria para concurrir a la convocatoria con garantías.

Si tienes previsto impulsar un proyecto de eficiencia energética, movilidad sostenible, renovación de edificios terciarios o sustitución de sistemas de frío, este puede ser un buen momento para valorar su viabilidad dentro del Programa INNOVAE.