Novedades clave sobre el Proyecto de Real Decreto de Comunidades Energéticas

📌 Actualización (octubre de 2026): este real decreto aún no se ha aprobado. El 13 de octubre de 2026, el Consejo de Ministros autorizó su tramitación urgente junto con el de autoconsumo. Mientras tanto, el Real Decreto-ley 7/2026 recuperó la reserva del 5 % de la capacidad de acceso para comunidades energéticas en los nudos que salen a concurso.

El nuevo Proyecto de Real Decreto desarrolla y regula las comunidades energéticas en sus dos figuras: las Comunidades de Energías Renovables (CER) y las Comunidades Ciudadanas de Energía (CCE), abriendo nuevas oportunidades para la participación ciudadana y empresarial en la transición energética. Puedes consultar el texto sometido a audiencia pública en la web del MITECO. A continuación, te resumimos los aspectos más relevantes:

¿Qué son las comunidades energéticas?

• Comunidades de Energías Renovables (CER):
  Son entidades jurídicas, con participación abierta y voluntaria, formadas por personas físicas, pymes o autoridades locales próximas a los proyectos renovables que sean propiedad de la propia comunidad. Su objetivo principal es aportar beneficios económicos, sociales o medioambientales a sus miembros y al entorno local, no la obtención de lucro financiero.
• Comunidades Ciudadanas de Energía (CCE):
  También son entidades jurídicas de participación abierta, pero controladas por personas físicas, pequeñas empresas o autoridades locales. Su ámbito se circunscribe al sector eléctrico y pueden actuar, por ejemplo, como agregadores de demanda o comercializadoras. No se permite la participación de medianas empresas y no es obligatorio que tengan un proyecto renovable propio.

Principales requisitos y derechos de las comunidades energéticas

• Tanto CER como CCE deben estar constituidas por al menos 5 socios y garantizar la participación abierta, libre y voluntaria.
• La autonomía está asegurada: ningún socio puede tener más del 51% de los votos ni el control del órgano de administración.
• En las CER, los socios deben estar próximos al proyecto renovable (según criterios de distancia y población).
• Ambas figuras pueden producir, consumir, compartir, vender y almacenar energía renovable, acceder a mercados energéticos y actuar como representantes en autoconsumo colectivo.
• Los miembros pueden abandonar la comunidad respetando los estatutos y tienen derecho a un trato equitativo.

Medidas de impulso y novedades regulatorias

• Liberación de capacidad en la red:
  Se reserva un 5% de la capacidad en los nudos donde se resuelva un concurso para nuevos proyectos de comunidades energéticas y un 10% para instalaciones de autoconsumo.
• Concursos de capacidad:
  Se amplía el alcance para incluir proyectos de descarbonización industrial y almacenamiento, valorando criterios socioeconómicos y de empleo local.
• Participación en subastas:
  Las CER y CCE podrán acceder a cupos específicos en subastas de renovables.
• Flexibilidad para plantas híbridas:
  Se extiende el plazo para actualizar configuraciones singulares de medida en plantas industriales híbridas hasta el 31/12/2024.

¿Por qué es relevante?

Las comunidades energéticas facilitan la democratización de la energía, impulsan el autoconsumo colectivo y promueven la generación local de energía renovable, permitiendo que ciudadanos, empresas y administraciones sean protagonistas de la transición energética.

Cómo crear una comunidad energética: primeros pasos

A partir de los requisitos que recoge el proyecto, estos son los pasos básicos para poner en marcha una comunidad energética:

1. Reunir a los socios: al menos 5, con participación abierta, libre y voluntaria. Pueden ser vecinos, pymes o el propio ayuntamiento.
2. Elegir la forma jurídica y redactar los estatutos: deben garantizar que ningún socio supere el 51 % de los votos ni controle el órgano de administración, y regular cómo se entra y se sale de la comunidad.
3. Definir el proyecto renovable: qué instalación se va a promover y dónde. En las CER, los socios deben estar próximos al proyecto.
4. Diseñar el reparto de la energía: si la comunidad comparte la producción mediante autoconsumo colectivo, hay que fijar los coeficientes de reparto entre los participantes.
5. Tramitar la instalación: permisos, acceso y conexión, legalización y alta ante la distribuidora, igual que en cualquier proyecto de autoconsumo o generación.

Las comunidades energéticas pueden además aprovechar las medidas de impulso del proyecto, como la reserva de capacidad en concursos o los cupos específicos en subastas, si cumplen los requisitos de cada procedimiento.

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Este texto es un resumen divulgativo. El informe completo y la normativa oficial están disponibles bajo solicitud.

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