📌 Actualización (octubre de 2026): el Real Decreto 917/2025 cambió este criterio. Desde el 1 de enero de 2024, solo deja de computar como horas equivalentes la energía producida con precios negativos durante seis o más horas consecutivas; las horas a precio cero vuelven a contar. En la liquidación de 2024 y siguientes se recalcula el coeficiente reductor y se devuelven los importes. Más detalles en nuestro resumen del RD 917/2025.

En los últimos meses, el mercado eléctrico español ha experimentado un aumento significativo de escenarios con precios horarios igual a cero o incluso precios negativos. Esta situación tiene implicaciones directas para los productores acogidos al Régimen Retributivo Específico (RRE).

Qué dice el RD 413/2014 sobre las horas a precio cero

El pasado 15 de marzo de 2023, desde Haz Energía ya alertamos sobre esta problemática, explicando que los precios cero afectan al cómputo de las horas equivalentes de producción (calculadas como el cociente entre la producción y la potencia de la instalación). Según el artículo 21.2 del RD 413/2014, si se registran 6 o más horas consecutivas con precio de mercado igual a 0, la producción de esas horas no computa como horas equivalentes de funcionamiento.

La CNMC extiende la regla a los precios negativos

Sin embargo, la literalidad de este artículo solo contemplaba el caso de precios exactamente cero, sin aclarar la situación para precios negativos. Ante las consultas del sector, la CNMC ha publicado el Expediente CNS/DE/554/24, que aclara la interpretación de este artículo en el contexto actual de precios negativos3.

“La mención a las horas del mercado diario a precio cero del artículo 21.2 del RD 413/2014 debe interpretarse referida a precios menores o iguales a cero, indistintamente. Una interpretación limitativa, restringida literalmente a las horas a precio cero, contravendría el condicionado expresamente establecido para evaluar favorablemente la conformidad del régimen retributivo específico como ayuda de Estado compatible con el mercado interior de la energía de la Unión Europea.”

En consecuencia, la CNMC confirma que, si concurren precios cero o precios negativos durante 6 o más horas consecutivas, la producción de esas horas no computa como horas equivalentes de funcionamiento a efectos del RRE. Esta interpretación se ajusta a las directrices europeas y asegura la coherencia del sistema de ayudas de Estado.

Recomendaciones y situación actual

Cómo afectan los precios negativos a los productores con RRE

Aunque esta situación puede suponer una penalización para los productores (al reducir las horas reconocidas y, por tanto, los ingresos regulados), según nuestros análisis actuales el impacto es limitado. El precio negativo máximo registrado fue de -1 €/MWh en abril de 2024, y la recurrencia de estos episodios aún no es alarmante. Por ello, salvo en casos muy concretos, no recomendamos parar las instalaciones, ya que es preferible mantener la producción para acumular horas equivalentes de funcionamiento.

Para más detalles, puedes consultar el Expediente CNS/DE/554/24 de la CNMC.

Qué pueden hacer los productores ante los precios negativos

El régimen retributivo específico fija para cada instalación tipo un número de horas equivalentes mínimo y un umbral de funcionamiento. Si la producción que computa queda por debajo de esos valores, la retribución regulada se reduce. Por eso, aunque hoy el impacto sea limitado, conviene vigilar cómo evolucionan los episodios de precios cero o negativos.

• Monitorizar las horas consecutivas con precios negativos y su efecto en las horas equivalentes acumuladas en el año.
• Comparar con los umbrales de la instalación tipo para anticipar si hay riesgo de no alcanzarlos.
• Revisar la estrategia de oferta con el representante de mercado, teniendo en cuenta que producir en esas horas no suma horas equivalentes.
• Valorar el almacenamiento como forma de desplazar producción a horas con precio positivo, especialmente si los episodios se vuelven más frecuentes.

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Este resumen es informativo. Para detalles, consulta la normativa oficial o contacta con nuestro equipo.

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